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Elaborado por VITALIS, Diciembre 2001 Editores Diego Díaz Martín, Alejandra Padrón, José Felix Ingoglia, Mildred Real, Marycarmen Sobrino y Carmen Mujica
Contenido Principales Logros Ambientales del 2001 Gestión de las Organizaciones Ambientales Para conocer los problemas del 2001 Para avanzar al análisis y las recomendaciones
Principales
Logros de la Gestión Ambiental de 2001 La
figura 2 muestra los principales logros de la gestión ambiental de Venezuela en el
año 2001. El lanzamiento de la Estrategia
Nacional sobre Diversidad Biológica y su Plan de Acción presentado por el
MARN en junio del presente año, fue reconocido como el logro ambiental más
importante (20%), pese a que 19% de los especialistas desconoce si hubo algún
logro en la gestión ambiental del país, en tanto que 12% manifestó que no
hubo logros significativos que resaltar. La oferta de fondos para el
desarrollo de programas ambientales fue reconocido como el segundo logro más
importante del 2001 (13%), particularmente por la Agenda de Biodiversidad del
CONICIT (Ministerio de Ciencia y Tecnología-MCT) y aquellos provenientes de
la sobremarcha ecológica en el MARN. Sobre
este punto, se reconoce la apertura del MCT para la asignación de recursos a
proyectos de ciencia, tecnología e innovación (incluyendo agendas que tienen
que ver con la conservación de recursos naturales) y la capacitación de
funcionarios de las ONGs y de los gobiernos locales en materia de formulación
de proyectos de ciencias y tecnología. Las nuevas
leyes y resoluciones ambientales fueron reconocidas por 10% de los
entrevistados como un avance en la gestión del sector, haciendo mención a la
reducción de las tasas fiscales a los fines de incentivar a los productores
en actividades involucradas con el manejo del recurso fauna y a la propuesta
de Reglamento de Bioseguridad, actualmente en discusión. El desarrollo de programas
educativos por organizaciones privadas, principalmente ONGs (6%) y la puesta
en marcha de proyectos de inversión para el saneamiento de costas (6%),
fueron reconocidos como logros ambientales del 2001. Destacan los programas de ayuda a las comunidades
indígenas y campesinas que llevan diferentes instituciones en diferentes
partes del país y el desarrollo de un conjunto
de programas educativos para promover el buen uso y la conservación del agua
donde participan diversas empresas públicas y privadas. Asimismo, algunos especialistas
señalan los programas de conservación para promover la recuperación de
diversas especies amenazadas o en peligro de extinción como: Tortuga Arrau,
Oso Andino, Caimán del Orinoco y Cóndor Andino, entre otras, desarrollados
fundamentalmente por las ONGs en coordinación con diversas organizaciones
públicas y privadas. La continuidad de algunas
autoridades ambientales, fue catalogada como un logro en sí mismo (5%), como
es el caso de la Ministra del Ambiente, la Presidenta de INPARQUES y algunos
directores generales del MARN, entre otros. La creación del Comando
Unificado contra los Incendios Forestales, coordinado por INPARQUES, Defensa
Civil y otras instancias oficiales, fue reconocido como un logro de la
gestión oficial (4%), pese a que algunos especialistas identificaron la
medida como tardía. Las nuevas inversiones
anunciadas para el manejo de la Reserva de Biosfera del Delta del Orinoco y
otras regiones del país, fueron identificadas como un logro por 3% de los
entrevistados. Otros
logros reconocidos son la reactivación del sistema de alerta temprana
meteorológica (1%) y la redefinición del territorio de Venezuela (1%) con el
cual el mar territorial adquiere el status de elemento activo del territorio
nacional.
Gestión
de las Organizaciones Ambientales en el año 2001 Ante
la interrogante de cómo los especialistas perciben la gestión de las
organizaciones gubernamentales, no gubernamentales y privadas, se obtuvieron
los siguientes resultados Gestión
de las Organizaciones Gubernamentales en el año 2001 Frente a la interrogante, ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel nacional?,
destaca un 51%
que las cataloga de regular, seguida de un 44% que opina que tal
gestión fue deficiente. Un 5% considera bueno el desempeño de
las autoridades.
En cuanto a la gestión de las
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), destaca el 43% de los entrevistados quienes la
califican de Buena, 39% a
un desempeño regular, 12% Muy Buena, seguido de 6% deficiente.
La gestión de las Empresas Privadas en la gestión
ambiental, fue catalogada 42% de Regular, 33% de Buena, 23% de Deficiente y 2% Muy
Buena.
El
Anexo 2 resume las
principales propuestas formuladas por los entrevistados, las cuales en su gran
mayoría comprenden acciones de carácter administrativo, gerencial y de
guardería y control. El 21% aboga por una mayor y
más efectiva vigilancia y control de los bienes y servicios ambientales, con
estricto cumplimiento de la normativa técnica ambiental vigente. El 17% de los entrevistados consideran el
establecimiento de asociaciones estratégicas con ONGs, universidades y el
sector privado, como una vía para acometer los retos ambientales del año
2002, destacando la necesidad de un trabajo coordinado e interinstitucional,
basado en la comunicación permanente. El fortalecimiento de los esfuerzos de
educación, información y comunicaciones (13%), incluyendo mejores y mayores
acciones de divulgación y formación de las comunidades locales, surge como
la tercera propuesta en importancia. Un 9% de los entrevistados aboga por la continuidad
administrativa de las autoridades ambientales, en tanto que el 8% señala la
necesidad de mejorar la inversión gubernamental en ambiente. El 9% de los encuestados manifestó la necesidad de
fortalecer la gestión de las organizaciones gubernamentales.
VITALIS
fue creada en Venezuela, con la misión de contribuir a la formación de
conocimientos, valores y conductas cónsonas con la conservación ambiental y el
desarrollo sostenible. Su ámbito de acción es regional, nacional e
internacional. Mayor información puede ser obtenida en
http://www.vitalis.net/ Las
opiniones contenidas en el presente documento son el producto del análisis de
107 respuestas aportadas por igual número de especialistas consultados a nivel
nacional, y no necesariamente constituyen la posición institucional de VITALIS
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