Mejorando Nuestra Herencia en el Parque Nacional Canaima 

VITALIS E INPARQUES APOYAN LA GESTION DEL PARQUE NACIONAL CANAIMA, SITIO DE PATRIMONIO MUNDIAL NATURAL

Galería Fotográfica del Proyecto

Canaima cumple 44 años (12/06/06)

Boletín MnH (Marzo 2005)

Boletín 2 (Jul 2005)

Boletín 3 (Dic 2005)

Boletín 4 (Mayo 2006)

Boletín 5 (Ene 2007)

Memorias del Taller de Efectividad de Manejo de la UICN (Sept 06)  

Libro de Efectividad de Manejo - Edición Revisada

Mejorando Nuestra Herencia es una iniciativa conjunta de la UNESCO , la Universidad de Queensland y la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN). Se inició en el año 2002, tiene cinco años de duración y se ejecuta en 10 sitios de Patrimonio Mundial, localizados en África (4), Asia (3) y América Latina (3). Su principal objetivo es promover el desarrollo de sistemas de monitoreo, evaluación y generación de informes sobre la efectividad de manejo de Sitios de Patrimonio Mundial.  En Latinoamérica y el Caribe han sido escogidos para la implementación del Proyecto, la Reserva de la Biosfera Río Plátano en Honduras, el Parque Nacional Sangay en Ecuador y el Parque Nacional Canaima en Venezuela.

El Parque Nacional Canaima (PNC), decretado en el año 1962, tiene 3.000.000 de ha. y por su extensión es el sexto Parque Nacional a escala mundial y el segundo en Venezuela.  Fue decretado por la UNESCO como Patrimonio Mundial de la Humanidad en el año 1994. 

   En Canaima, Mejorando Nuestra Herencia, se adelanta bajo la coordinación general de INPARQUES y la organización no gubernamental VITALIS, con apoyo de UICN-Mesoamérica, UNESCO, la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN y la Universidad de Queensland, Australia. Además esta iniciativa cuenta con el apoyo de las Comunidades Indígenas, Corporación Venezolana de Guayana (CVG), Edelca, Viceministerio de Turismo, Gobernación del Edo. Bolívar, Dirección General de Asuntos Indígenas del Ministerio de Educación y Deportes, Universidad Nacional Experimental de Guayana, Guardia Nacional y las organizaciones no gubernamentales, The Nature Conservancy, EcoNatura, CEDIG, Fundación La Salle , y Provita, entre otras.

El objetivo general de Mejorando Nuestra Herencia en el PNC es fortalecer la efectividad de su manejo como Sitio de Patrimonio Mundial Natural a través de la adopción de una metodología de monitoreo y evaluación de su gestión, en trabajo coordinado con las comunidades e instituciones públicas y privadas.

La metodología utilizada se basa en el Marco de Referencia de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas de la UICN (WCPA), el cual está dividido en seis aspectos, que reflejan los diferentes elementos de efectividad de manejo del área. Estos son:

• Contexto. Estado actual del parque, Identificación de los valores existentes y amenazas actuales

• Planificación. Análisis de diseño: Integridad ecológica y factores de manejo

• Insumos. Asignación de recursos

• Procesos. Acciones de manejo

• Productos. Eventual producción de bienes y servicios

• Impactos o resultados de conservación.

Estas secciones están estrechamente ligadas y se complementan entre sí. Por ejemplo, la identificación de las presiones y las amenazas (revisión del contexto), es el primer paso para conducir el análisis del estado de amenazas (valoración de resultados). De la misma manera, la identificación de los objetos focales u objetivos de manejo (revisión del contexto) proporciona un enfoque para todos los elementos de la evaluación.

   RESULTADOS

Luego de una evaluación inicial del PNC considerando: contexto, planificación, insumos, proceso de manejo, productos, resultados, se estableció una línea base sobre la situación de esta área protegida como Sitio de Patrimonio Mundial. De esta forma se facilita el desarrollo de sistemas adicionales de monitoreo y evaluación a fin de mejorar la  efectividad de manejo y el diseño de acciones correctivas o propuestas de financiamiento en los campos en que se amerite.

El proyecto contempla los siguientes principios de trabajo:

• Visión intercultural y altamente participativa de los principales actores

• Coordinación interinstitucional y sinérgica con ánimo proactivo y propositivo.

• Enfoque profesional y responsable.

• Orientado a la conservación de los valores biológicos, físicos, paisajísticos y culturales del sitio de patrimonio mundial.

• Sentido de pertenencia y sin protagonismos

• Proceso continuo, progresivo y permanente.

El análisis de los datos y la consulta con expertos facilitó el proceso de identificación de las necesidades de manejo, el nivel de compromiso de los actores y el papel que juegan, dado por su participación en la toma de decisiones sobre las necesidades y acciones de conservación del Sitio. A su vez, la revisión del contexto nacional evidenció la urgente necesidad de elaborar e instrumentar un Plan de Manejo para toda el área del parque, ya que el mismo solo cuenta con un Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso en su Sector Oriental.

El proyecto MnH en PNC identificó 10 Objetos Focales de Manejo (OFM) definidos como: valores / atributos seleccionados (al nivel de especies y de otras agrupaciones mayores) que se definen como el punto focal del manejo y evaluación en el sitio.

  Dentro  del proyecto se han realizado las siguientes actividades:

• Evaluación inicial de la situación del PN Canaima.

• Se identificaron actores y socio en el manejo del PN Canaima.

• Identificación de presiones y amenazas sobre los recursos del parque.

• Definición de estrategias consensuadas para el manejo de amenazas y  presiones.

• Base de datos del Parque Nacional Canaima (más de 300 referencias).

• Identificación de elementos (recursos) en los que se concentrarán los esfuerzos de manejo (OFM). Los 11 Objetos Focales de Manejo identificados: Agua, Ecotono Bosque Sabana, Formaciones Tepuyanas, Morichales, Bosque de Galería, Arbustales sobre Roca, Especies Amenazadas y Hábitats Degradados, Herbazales y Arbustales sobre Turbas, Zonas de Interés Turístico-Recreativo, Áreas de Asentamientos Humanos y Aprovechamiento Tradicional.

• Priorización de áreas de actuación: (PORU, diseño de un plan de monitoreo para los OFM, instrumentación de un programa de señalización para el parque, diseño de las bases para un programa de información y comunicación).

• Análisis neutral de actores para el programa de información y comunicación.

• Lineamientos para la elaboración del  plan de comunicación.

• Producción de material divulgativo sobre el PNC en español, pemón e inglés.

• Boletín electrónico Mejorando Nuestra Herencia en Canaima.

• Identificación de la salud de la biodiversidad y determinación inicial de los  indicadores de monitoreo para los OFM, como base para el diseño de un programa permanente de monitoreo, vigilancia y control.  

• Mapeo de los objetos focales de manejo  (OFM)

• Apoyo para señalizaciones en el sector oriental del PNC (español, pemón).

• Taller introductorio para la elaboración del  Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del PNC.

• Elaboración de un borrador del  Plan de Señalización del PNC.

• Elaboración de una propuesta de Plan de Monitoreo de Agua en el PNC.

• Taller para la Evaluación de la Efectividad de Manejo del PNC y recolección de evidencias que apoyan esta evaluación.

Este taller de cinco días de duración, contó con la participación de 27 personas, representantes de los actores y socios del área protegida (INPARQUES, Comunidad indígena, Comisión Asuntos Indígenas del MED, CVG-Edelca, MARN, GN, UICN, Gobernación Edo. Bolívar, Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, VITALIS).

Los objetivos logrados con el taller de Efectividad de Manejo fueron:

• Capacitar al personal y socios del PNC en el uso de una metodología para la EEM

• Adaptar la metodología al contexto y situación del PNC para sistematizar el proceso de evaluación

• Realizar la primera evaluación y valoración del PNC, abarcando aspectos: sociales, administrativos, naturales y culturales, financieros, y político-legal

• Establecer prioridades para mejorar el esfuerzo de conservación del PNC.

Con esta evaluación se identificó de situación actual del PNC y se construyó un escenario óptimo a 5 años. La metodología utilizada contempla 5 ámbitos: social, administrativo, recursos naturales y culturales, político-legal, económico-financiero. La escala de evaluación va desde 1 al 5, siendo 1 la más baja y 5 la más alta. Se incorporaron 43 indicadores, entre ellos: participación de los socios en la planificación, manejo y toma de decisiones del AP, identificación de las amenazas del parque, señalización en el área protegida, capacitación del personal del parque, cambios en el personal del área protegida, plan de educación ambiental,  instalaciones físicas para el manejo, mantenimiento de instalaciones físicas, plan de manejo, PORU, uso compatible del área, conectividad del área, reconocimiento de los bienes y servicios del área por parte de los socios, plan de financiamiento.

  Como próximas acciones actividades se contemplan:

• II Taller de Evaluación Efectividad de Manejo del Parque Nacional Canaima

• Diseñar las bases para establecimiento de un programa de monitoreo, supervisión y control, con énfasis en OFM agua y áreas de interés turístico-recreativo.

• Apoyar la validación de los indicadores que permitan monitorear la actividad turística

• Promover la implementación del Plan de Señalización elaborado

• Fortalecer mecanismos de coordinación interinstitucional efectiva para la gestión del área.

En la metodología de efectividad de manejo del Proyecto Mejorando Nuestra Herencia en Canaima, se identifican algunas fortalezas y debilidades, las cuales se mencionan a continuación:

• Considera todos los aspectos sugeridos en el marco de referencia de la CMAP

• Flexible, participativa.

• Se puede utilizar para evaluar áreas individuales o sistema de áreas protegidas.

• Se ha despertado el interés para continuar implementando la metodología en el PNC, como para aplicarla en otras áreas protegidas.

• Idealmente requiere plan de manejo del área y línea base para evaluar la efectividad de manejo.

• No es una metodología sencilla ni rápida.

• Requiere alta inversión de tiempo y recursos humanos.

Seguimos trabajando con el fin de impulsar un proceso metodológico que permita conocer la realidad del PNC y pueda ser aplicado en otras áreas protegidas.

www.vitalis.net       www.inparques.gov.ve    www.enhancingheritage.net

Para contactar a la coordinadora del Proyecto en Vitalis

Volver al Índice Central