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Situación Ambiental de
Venezuela 2005
- Basado en la
consulta de 211 expertos en todo el país -

Compilador-Editor
Diego Díaz Martín, Diciembre
2005

ÍNDICE
Introducción
Metodología del Análisis
Resultados
Principales Problemas de la Gestión Ambiental 2005
Principales Logros de la Gestión Ambiental 2005
Gestión Ambiental de las Organizaciones Gubernamentales a nivel nacional
Gestión Ambiental de las Organizaciones Gubernamentales a nivel municipal
Gestión Ambiental de las Organizaciones No Gubernamentales
Gestión Ambiental del Sector Empresarial
Propuestas de Acción para el 2006
Reflexiones Finales
Anexo 1. Formulario de encuesta
Reportes de Años Anteriores (2004, 2003, 2001 y
2000)
Introducción
El presente análisis evalúa los principales
alcances y dificultades de la gestión ambiental en Venezuela durante el año 2005
e identifica las acciones concretas que deben ser desarrolladas a corto, mediano
y largo plazo para promover una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de la
conservación y uso sustentable de nuestros recursos naturales.
Lejos de ser exhaustivo, este estudio pulsó la
opinión de un grupo de profesionales venezolanos de diferentes sectores del
acontecer ambiental del país de reconocida trayectoria en la materia. Dado el
carácter intencional de la muestra, los resultados son altamente confiables en
torno a la percepción del sector para el 2005 y los principales retos y desafíos
ambientales del 2006.
Para ello, VITALIS conformó un grupo
interdisciplinario de profesionales, quienes tuvieron por misión recopilar y
analizar la información correspondiente, proveniente tanto de organizaciones no
gubernamentales, universidades, empresas privadas, medios de comunicación social
y entes gubernamentales.
VITALIS es una organización no gubernamental
creada con la misión de promover la formación de valores, conocimientos y
conductas, cónsonas con la conservación ambiental y el desarrollo sustentable.
Por medio de esta iniciativa, que es realizada
anualmente, se espera impulsar un debate constructivo, propositivo y de altura,
dirigido a conciliar posiciones e intereses a favor de la conservación y la
mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en nuestro país, así como a
explorar los mecanismos y las acciones a emprender a las puertas de un nuevo año
en la gestión oficial y no gubernamental ambiental.

Metodología
Este análisis fue de tipo descriptivo,
realizado con muestras similares a las de los años 2000, 2001, 2002, 2003 y
2004. Para ello, se elaboró un instrumento de recolección de datos bajo la
modalidad de encuesta, que constó de siete preguntas, tres abiertas y cuatro
cerradas (ver anexo 1). El estudio se desarrolló entre los meses de noviembre y
diciembre de 2005.
La invitación fue abierta a todos los
profesionales que quisieran participar. La muestra fue seleccionada de manera
intencional, debido a que solamente se escogieron especialistas con más de cinco
años de experiencia consecutiva en el acontecer ambiental del país, activos en
diversas organizaciones representativas de cada sector.
Se recopilaron un total de 211 opiniones, tal y
como puede apreciarse en el siguiente cuadro que resume el número de respuestas
recibidas y el sector al que pertenecen:
|
Sector |
Número de Respuestas |
Porcentaje |
|
Gobierno |
32 |
15,17 |
|
ONG |
49 |
23,22 |
|
Empresa
Privada |
35 |
16,59 |
|
Universidades y centros de investigación o docencia (públicos y privados) |
53 |
25,12 |
|
Medios
de Comunicación Social |
9 |
4,27 |
|
Consultores Independientes |
33 |
15,64 |
|
Totales |
211 |
100,00 |
El análisis de la muestra comprende
profesionales con grado académico a nivel universitario o de postgrado (64,45%)
predominantemente con nivel gerencial de medio a alto (54,98%).

Resultados
Principales Problemas
Ambientales del 2005
El siguiente listado resume los principales
problemas ambientales identificados, ordenados de mayor a menor importancia, de
acuerdo con la frecuencia y coincidencia en su mención por parte de los
especialistas consultados. Es de hacer notar que algunos de los problemas
señalados trascienden la escala temporal del período bajo estudio, con lo cual
se denota la dimensión de la variable ambiental y se destaca la consuetudinaria
aparición de problemas un año tras otro, pues esta problemática es más el
resultado de una serie de eventos, que la consecuencia de un problema aislado o
aislable.
Principales Problemas Ambientales de Venezuela
2005
- Persistencia de la
minería ilegal en Guayana.
- Inapropiado manejo
de los residuos sólidos domésticos (basura), particularmente por parte de los
municipios urbanos. Destaca la situación crítica del Municipio Libertador en
el Distrito Capital, cuyo sistema de recolección, tratamiento y disposición
final fue catalogado por los expertos de deficiente.
- Intensas lluvias e inundaciones en
todo el país.
- Expropiación de
tierras privadas para la conservación ambiental, desconociendo la contribución
que han realizado algunos hatos y fundos en la preservación de bienes y
servicios ambientales fundamentales como el agua y la biodiversidad.
- Invasiones de
tierras con vocación conservacionista, incrementando el riesgo y
vulnerabilidad de la biodiversidad, así como de otros bienes y servicios
ambientales.
- Propuesta de
realinderamiento del Parque Nacional El Avila, sin la debida consulta con la
ciudadanía y el resto de las organizaciones públicas en el mismo gobierno.
- Persistencia de la
Lenteja Acuática (Lemna sp.) en el Lago de Maracaibo, reflejo de los
procesos de eutrofización que confronta este ecosistema.
- Mal manejo de
inundaciones urbanas, con las subsecuentes consecuencias sobre las personas y
sus bienes.
- Crecimiento del
nivel del Lago de Valencia.
- Comercio ilegal de
animales y plantas silvestres, especialmente en las carreteras de San Felipe
(Yaracuy), Morón (Carabobo), Píritu (Anzoátegui), y las áreas del Delta del
Orinoco (Amacuro) y Guayana (Bolívar). A esto se suma la limitada reinserción
de las especies que han sido rescatadas, a su hábitat natural.
- Crecimiento de los
pasivos ambientales en diversas regiones del país, sin la debida atención de
las empresas públicas y privadas responsables de los mismos.
- Contaminación
atmosférica debido al poco mantenimiento de los vehículos por parte de la
ciudadanía y las empresas transportistas y la deficiente supervisión de las
autoridades municipales y nacionales. En especial, preocupa el poco
mantenimiento de los transportes públicos y de carga.
- Contaminación
sónica en las principales ciudades del país, fundamentalmente debido a
vehículos y motocicletas en mal estado.
- Mal manejo de los
residuos hospitalarios, tóxicos y peligrosos a nivel nacional. La situación en
el Edo. Vargas fue especialmente destacada por algunos especialistas.
- Las empresas
operadoras de recolección siguen sin contar con toda la infraestructura
necesaria para el manejo de residuos peligrosos y las autoridades ambientales
no realizan la debida supervisión. Muchos residuos como baterías de celulares
y de vehículos, por citar solo algunos, son tratados como residuos domésticos.
- Crecimiento del
comercio informal, con las subsecuentes dificultades en el tránsito automotor
urbano, el manejo de los residuos no peligrosos y la salud de los propios
vendedores informales (buhoneros).
- Pérdida de
diversidad biológica debido a la deforestación, la fragmentación de hábitat y
el sobre-aprovechamiento de animales y plantas silvestres, principalmente en
zonas protectoras y/o de amortiguamiento de las ciudades.
- Propuestas de
desarrollo de proyectos de infaestructura sin el correspondiente estudio de
impacto ambiental.
- Degradación de las
diversas cuencas al norte del Río Orinoco, con especial énfasis en los ríos
Limón, Catatumbo, Motatán, Tocuyo, Tuy, Guárico, Guapo, Unare, Manzanares y
Neverí, entre otros.
- Contaminación de
los principales niveles de la cadena trófica (suelos, aguas, vegetales,
animales y seres humanos) por plaguicidas y/o agroquímicos en general,
particularmente en la región de los Andes y los Llanos.
- Cacería furtiva,
particularmente en Los Llanos y Los Andes.
- Pérdida de áreas de
manglar por acción combinada de la sequía prolongada y el manejo inadecuado de
las cuencas hidrográficas en su área de influencia.
- Demora en la
actualización de algunas normas técnicas para adecuarlas a la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.
- Limitada capacidad
productiva en materia legislativa, dejando por fuera la aprobación de la Ley
de Aguas y aprobando la Ley de Gestión y Planificación del Territorio que
tiene algunas omisiones importantes en opinión de los ambientalistas.
- Carencia de un
sistema eficiente y automatizado de alerta temprana, que monitoree el nivel de
los ríos, la pluviosidad, la velocidad del viento y otras variables
climatológicas importantes, para la prevención y atención de emergencias.
- Debilitamiento de
la continuidad de la transferencia de la prestación del servicio de Agua
Potable y Saneamiento al Distrito Metropolitano, Municipios y/o
mancomunidades.
Los expertos también identificaron los
siguientes problemas asociados con la gestión, figuran:
- Débil actuación
oficial frente a los ilícitos ambientales, especialmente por parte de la
Fiscalía General de la República y la Defensoría del Pueblo.
- Poca coordinación
entre los programas ambientales y de desarrollo, obviándose la estrecha
relación existente entre conservación del ambiente y calidad de vida
(desarrollo sustentable).
- Presupuesto
deficitario especialmente para el manejo de las áreas protegidas,
particularmente aquellas con fines de protección como presupuestos los para
Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre.
- Acceso limitado y
restringido a la información ambiental pública.
- Falta de educación
y conciencia ambiental además de desconocimiento de la normativa ambiental
por parte de la ciudadanía, que limitan su actuación responsable.
- Falta de
reconocimiento a la gestión conservacionista de los particulares y las ONG,
tanto a nivel nacional como municipal.
- Aislamiento en los
esfuerzos y poca coordinación interinstitucional, especialmente entre las ONG
ambientales.

Principales Logros de
la Gestión Pública y Privada 2005
El siguiente listado resume los principales
logros de la gestión ambiental, ordenados de mayor a menor importancia, de
acuerdo con la frecuencia en su mención por parte de los especialistas
consultados. Vale mencionar que 17.54% de los consultados manifestaron
desconocer logros importantes en esta materia.
Principales Logros de la Gestión Ambiental de
Venezuela 2005:
- Mayor acceso al agua potable por parte de
las comunidades.
- Negociación y aprobación de nuevos
proyectos de alcance regional/local, incluyendo la construcción y presentación
de la primera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático.
- Establecimiento de las bases para el
Programa Latinoamericano y del Caribe de Educación Ambiental (PLACEA)
- Reconversión de 75 industrias de
manufactura en los sectores de refrigeración y espumas rígidas contribuyendo
con la eliminación de 1000 toneladas de CFC por año, promovido por FONDOIN.
- Inicio del Plan Nacional de Reforestación
Productiva.
- Establecimiento del Grupo y Plan de
Trabajo Preliminar sobre Bioseguridad.
- Inicio y/o continuación de los proyectos
de Saneamiento y Tratamiento de Efluentes de Envergadura (Lago de Valencia,
Lago de Maracaibo, Puerto La Cruz, EL Morro y Barcelona, Rio Guaire y Otros).
- Aprobación de Ley
Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.
- Aprobación de la
nueva Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
- Desarrollo del programa de recuperación,
reciclaje y regeneración de refrigerantes y de halones.
- Fortalecimiento de
las mesas técnicas de agua, en las que las comunidades participan en el manejo
y conservación del recurso en forma directa.
- Inversiones por
parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables
(MARN) en materia de plantas de tratamiento de aguas servidas, en particular
en las zonas costeras, y el fortalecimiento de algunos programas de
saneamiento ambiental y la red de distribución y acceso al agua potable.
- Finalización del Proyecto de Reconversión
Laboral Cooperativa TAMAGAS.
- Finalización de un Programa de Aduanas
para el entrenamiento de funcionarios en el manejo e identificación de
sustancias agotadoras de la capa de ozono.
- Mantenimiento de
zonas verdes en algunas ciudades del país, acción ejercida por las Alcaldías
de algunos municipios, en algunos casos con el apoyo de la empresa privada.
- Creciente número de
páginas web con información ambiental sobre Venezuela, tanto de empresas
públicas como privadas.
- Creación de la
Asociación Venezolana para el Agua, promovida por VITALIS con el apoyo de GWP.
- Ampliación del
número de secciones y espacios informativos dedicados al ambiente en el medio
radial.
- Aprobación del
Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Área de
Protección y Recuperación Ambiental del Estado Vargas (Eje Arrecife-Los
Caracas).
-
Continuación y fortalecimiento de los pregrados y postgrados en Gestión
Ambiental Responsable, destacando en la mención de los especialistas las
iniciativas adelantadas en la UNIMET, UNELLEZ, UCV, UBV, UCT y UNEG.
-
Avances que en materia de Biopiratería logrados en el grupo interinstitucional
en el que participan el MARN, VITALIS y el MED, con la participación de las
comunidades indígenas, diversas universidades las y ONGs.
-
Incorporación de Venezuela al programa permanente de Earth Day Network, tras
la firma del acuerdo de 50 alcaldes del mundo, para promover el
establecimiento de ciudades verdes.
- Desarrollo de los
Talleres sobre popularización y enseñanza de la ciencia
y la tecnología promovidos por el MCT.

Gestión de las Organizaciones Ambientales en el
año
Gestión de las Autoridades Gubernamentales
Frente a la interrogante, ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel nacional?, 46.93%
la considera de mala a muy mala, seguida de 35,54% que opina que tal
gestión fue regular. Un 17,53% considera de bueno a excelente el
desempeño de las autoridades.
Gestión
de las Autoridades Gubernamentales Municipales
o Locales
En cuanto a la gestión de las Organizaciones
Gubernamentales Municipales o Locales, 45.04% de los entrevistados la califican
de mala a muy mala, seguido de 32.22% quienes la consideran regular. Por
su parte, 22.74% consideran la gestión de buena a excelente.
Gestión
de las Organizaciones No Gubernamentales
En cuanto a la gestión de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG), 34.12% de los entrevistados la califican de mala a muy
mala, seguido de 31.75% quienes la consideran regular. Por su parte, 34.13% la
consideran de buena a excelente.
Gestión
del Sector Empresarial
En cuanto a la gestión del Sector Empresarial,
27.01% de los entrevistados la califican de mala a muy mala, seguido de
41.23% quienes la consideran regular. Por su parte, 31.76% califican de
muy buena a excelente la gestión del empresariado.

Propuestas
de Acción para el 2005
Seguidamente se resumen
las principales recomendaciones formuladas por los especialistas consultados.
- Instar a la
Fiscalía General de la República y la Defensoría del Pueblo a cumplir con sus
funciones ambientales. Su acción a favor de los derechos humanos a un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, debe sentirse en el seno de las
comunidades, las instituciones y el país
- Instar a las
autoridades nacionales para que asuman de manera directa, valiente, y
fundamentalmente técnica, la supervisión de los municipios en la gestión de la
basura. No es posible que sigamos confrontando los mismos problemas de años
anteriores, por incapacidad o desinterés de algunos alcaldes en esta materia.
El MARN debe realizar una mayor y más efectiva evaluación y asistencia,
particularmente en lo relativo a la recolección, tratamiento y disposición
final de los residuos sólidos. Se debe establecer una estructura funcional que
fomente la reducción, reutilización y reciclaje de residuos sólidos a nivel
nacional, tanto a nivel urbano como rural. Asimismo, resulta imperativo
evaluar y corregir los mecanismos de recolección, tratamiento y disposición
final de residuos, y el manejo apropiado de desechos tóxicos y peligrosos en
los rellenos sanitarios.
- Instar al
Ministerio del Ambiente, la Gobernación del Estado Bolívar, la Guardia
Nacional de Venezuela y demás autoridades competentes, a controlar, de una vez
por todas, la minería ilegal en Guayana.
- Hacer un llamado de
alerta a toda la ciudadanía sobre los riesgos que corren la generación de
hidroelectricidad, el agua para el consumo humano, la biodiversidad, los
suelos y el aire, en general, por los procesos de deterioro, deforestación y/o
contaminación en diversas partes del país. Ello pudiera generar situaciones
irreversibles que vayan en contra de nuestras necesidades de conservación y de
desarrollo sustentable.
- Proponer al
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela la creación o puesta en
funcionamiento del Consejo Nacional del Ambiente, integrado por autoridades
públicas y organizaciones representativas de la sociedad civil, para la
consulta de las políticas sectoriales y el seguimiento de los grandes
proyectos nacionales en materia ambiental, que además sirva para promover la
coordinación y la cooperación interinstitucional e intersectorial dentro del
mismo gobierno y con los municipios, a los fines de cooperar efectivamente en
el desarrollo de agendas de conservación, mejoramiento y defensa del ambiente
en el ámbito local. El Estado Venezolano, y eso incluye a todos los poderes y
a la sociedad civil, debe entender que lo ambiental está estrechamente ligado
a lo económico, lo social, lo cultural y hasta a lo político, porque un
ambiente sano y limpio, también da muchos votos.
- Crear el Fondo
Nacional del Ambiente, con aportes públicos y privados, que permita el
desarrollo de proyectos y programas locales, regionales y nacionales, con la
activa participación de la ciudadanía, las ONG, las universidades y las
empresas e instituciones del gobierno. Este fondo debería ser administrado de
forma independiente, mediante la creación de un consorcio creado para tal
fin, y que pueda ser auditado por entes externos a la institución.
- Asignación de un
presupuesto justo para la gestión ambiental y en particular para el manejo y
conservación de las áreas protegidas, a fin de que Parques Nacionales,
Monumentos Naturales y Refugios de Fauna Silvestre, cumplan con los objetivos
de su creación, es decir, la preservación de la flora, la fauna, los paisajes,
las fuentes de agua y los demás bienes y servicios ambientales, fundamentales
para el desarrollo sustentable del país. El aporte de los impuestos recaudados
por el SENIAT debe incrementarse de 0,85% (actual) a por lo menos 2,5%.
- Promover el
conocimiento de las leyes ambientales vigentes, motivando a las comunidades a
exigir a las autoridades su cumplimiento. La Asamblea Nacional, la Fiscalía
General de la República, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General de
la República, deben tener un papel importante en dicha promoción.
- Prohibir y/o
eliminar la ocupación en las zonas inestables y proponer soluciones
habitacionales unidas a fuentes de trabajo en áreas de desarrollo urbano. Los
riesgos de inundaciones y/o deslaves están siempre presentes y deben ser
atendidos con responsabilidad.
- Promover la
permanente actualización de los inventarios de flora, fauna, paisajes y
ecosistemas, patrimonio natural de todos los venezolanos, con miras a valorar
el ambiente y sus necesidades de conservación. La Contraloría General de la
República debe entender que en sus inventarios de bienes y servicios del país,
los recursos naturales, activos y pasivos, deben ser incluidos en las cuentas
nacionales.
- Promover una mayor
contraloría social, hacia una gestión transparente y compartida, donde se
premie a loa funcionarios capaces y responsables, se penalice a los culpables
y se documenten las infracciones en forma permanente y ejemplarizante.
- Evitar que la
actividad política y partidista se filtre en la gestión técnica y
especializada del sector ambiental. En este particular, el MARN debe propiciar
más espacios para el debate propositivo, constructivo y proactivo con las ONG,
quienes perciben su acción poco consultiva.
- Promover una mayor
participación de las comunidades y las asociaciones de vecinos en la solución
de sus principales problemas ambientales, y las acciones que pueden ser
emprendidas desde el hogar, la escuela o el trabajo. La labor de las
parroquias y los municipios en esta materia es fundamental.
- Promover una
educación ambiental orientada a disminuir el consumo de bienes y servicios,
formando valores, conocimientos y conductas, cónsonos con la conservación
ambiental y el desarrollo sustentable.
- Impulsar la
evaluación de la situación ambiental del país en una consulta amplia que
conlleve al desarrollo de estructuras y propuestas gubernamentales que
respondan a las necesidades del país y no a criterios personales o del equipo
profesional de turno. Aplicación de la estrategia de conservación de la
biodiversidad y su plan de acción, así como de la estrategia de conservación
de cuencas.
- Desarrollar un
intenso programa de educación de la población en general para combatir el
comercio ilegal de especies silvestres (aves de canto y ornato, orquídeas,
bromelias, mamíferos para mascotas como monos y perezas, carnes de cacería en
restaurantes y madera, entre otros).
- Mayor compromiso
para atender los problemas ambientales por parte de las entidades
gubernamentales, las ONG, el empresariado y las propias comunidades. Las ONG
ambientales deberían incluir dentro de sus actividades prioritarias la
atención a las comunidades para que se incorporen a la solución de estos
problemas. Las empresas privadas por su parte deben ampliar su inversión
social a la atención de los problemas ambientales locales, y no sólo en sus
áreas de influencia.

Reflexiones
Finales
Venezuela cuenta con
un extraordinario potencial para desarrollarnos en forma sustentable, pero con
una contradictoria incapacidad para generar riqueza. Por ello, se hace necesario
impulsar la organización social que promueva la atención de sus propias
necesidades, y mejore la crítica situación económica y social del país,
superando el centralismo en poder del Estado y el secuestro de oportunidades en
las que las comunidades puedan gestar y confiar su propio desarrollo. VITALIS
considera que “no se trata de repartir lo que hay, sino de aprovechar de manera
sustentable lo que tenemos”.
Una vez más el sector ambiental demostró
su complejidad, con decenas de situaciones acontecidas a lo largo y ancho del
país, que deben ser evaluadas por las autoridades, las ONG, el sector científico
y académico y la empresa privada. En general se perciben importantes logros y
avances en la materia, aunque una vez más problemas como la minería, el mal
manejo de la basura y la contaminación en general, destacan como prioridad a ser
atendida en el corto y mediano plazo.
De acuerdo con los especialistas, tanto
la gestión oficial nacional y municipal, como la privada y las ONG, deben ser
fortalecidas. La descoordinación de los actores es un elemento que se repite de
análisis anteriores y que deben ser abordados con celeridad.
Las
principales cuencas hidrográficas del país requieren de un integrado manejo de
sus recursos, pues muchas se encuentran afectadas por intervenciones humanas.
El gobierno debe fortalecer su capacidad de vigilancia y control sobre las
mismas, y contar con la tecnología necesaria para su seguimiento a nivel
ecorregional, especialmente para monitorear la minería ilegal al sur del país y
la deforestación, a nivel nacional.
Los
cambios de microclimas locales producto de las deforestaciones y la
contaminación, así como los fenómenos climatológicos regionales e
internacionales que afecten al país, deben ser apropiadamente monitoreados
mediante un sistema moderno de alerta temprana. Debe evitarse que diversos
organismos gubernamentales manejen públicamente pronósticos del tiempo y el
clima en general, unificando los esfuerzos a través de un sistema que se
alimente de las diversas fuentes de información existentes, pero que sea
administrado por el Ministerio del Ambiente.
Se debe propiciar una agenda de país a
diez (10) años, sin excluidos ni excluyentes, que identifique los problemas
fundamentales en el sector ambiental para proponer soluciones, en donde cada
sector de la sociedad entienda y se comprometa a cumplir con su responsabilidad
en la solución. Si los problemas no están suficientemente claros, las soluciones
nunca llegarán.
La gestión ambiental no puede seguirse
percibiendo aislada del acontecer nacional del país, particularmente por sus
importantes vínculos con los sectores productivos, educativos, científicos,
culturales y económicos, base del desarrollo sustentable de la nación.
La complejidad de las causas y efectos
de los problemas ambientales requiere que lo ambiental sea considerado esencial
en los programas de los distintos sectores, tomando en cuenta sus implicaciones
en la materialización de los derechos humanos fundamentales.
La pobreza es también
una consecuencia del deterioro ambiental, y no sólo una causa, de allí que el
índice de la calidad de vida disminuya con el deterioro ambiental, con la
correspondiente depreciación de la salud, la aparición de enfermedades otrora
erradicadas y la degradación del agua, el aire y los suelos para la producción.
Se deben fortalecer los mecanismos de
consulta y coordinación interinstitucional, a nivel gubernamental, no
gubernamental y privado, a los fines de garantizar el intercambio sistemático de
información entre los diversos sectores, para agilizar los procesos de toma de
decisiones y evitar la duplicación de esfuerzos. En este sentido, algunos de los
especialistas consultados coinciden en señalar que las misiones no deben ser
confundidas con ONGs, pues en muchos encuentros, los mismos han sido
considerados como representantes de las organizaciones no gubernamentales, con
lo cual se limita su participación en la toma de decisiones. Los miembros de las
misiones son genuinos representantes de las comunidades, y en muchos casos, del
gobierno local o nacional.
Se deben propiciar mecanismos de
divulgación permanentes sobre la situación ambiental del país, y sus necesidades
de conservación y desarrollo. Esto con la finalidad de mantener a todos los
actores informados sobre los progresos y las dificultades en la gestión
ambiental, así como las acciones que cada sector de la ciudadanía debe
emprender, en procura de la mejora de la calidad de vida y la conservación a
perpetuidad de nuestro patrimonio natural.

ANEXO 1. Formulario de Encuesta
Situación Ambiental de
Venezuela, Año 2005
VITALIS presentará al país
su balance ambiental 2005, basado en la opinión calificada de al menos 100
profesionales miembros de diferentes sectores, incluyendo el
académico-científico, gubernamental, no gubernamental, empresarial y los medios
de comunicación social.
En esta sección, hemos
querido consultar al público en general. Completarla sólo le tomará un máximo de
10 minutos. Su respuesta, será mantenida en completo anonimato pero es
imprescindible que identifique a que subsector pertenece.
Lejos de ser exhaustivos, el
presente esfuerzo pretende pulsar la opinión de todos los visitantes de nuestro
site en torno a los principales temas de interés para el sector. VITALIS se
compromete a analizar todas las respuestas que sean recibidas en nuestra base de
datos.
Los resultados serán
presentados la tercera semana del mes de diciembre del presente año, y serán
divulgados en los medios de comunicación social.
FORMATO
DE LA ENCUESTA
1. En su opinión, ¿cuáles
son (fueron) los tres (3) principales problemas ambientales de la Venezuela del
año 2005?
2. ¿Cuáles son (han sido)
los principales logros de la gestión ambiental (pública y/o privada) en el país,
durante el año 2005?
3. ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel nacional?
__ Excelente __ Buena __
Regular __ Mala __ Muy Mala
Por favor, justifique su
respuesta:
4. ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental de las autoridades gubernamentales a nivel municipal?
__ Excelente __ Buena __
Regular __ Mala __ Muy Mala
Por favor, justifique su
respuesta:
5. ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental de las organizaciones no gubernamentales a nivel nacional?
__ Excelente __ Buena __
Regular __ Mala __ Muy Mala
Por favor, justifique su
respuesta:
6. ¿Cómo calificaría la
gestión ambiental del sector empresarial venezolano a nivel nacional?
__ Excelente __ Buena __
Regular __ Mala __ Muy Mala
Por favor, justifique su
respuesta:
7. ¿Cuál (es) acción (es)
propone Ud. para que los problemas señalados en la primera pregunta, encuentren
una solución en el 2006?

Reportes Años Anteriores
Situación Ambiental 2004
Situación Ambiental 2003
Situación Ambiental 2001

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